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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究
员 张本波提出，一方面，要 加大政  府投资力度 ，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面 ，采 
取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。